Власти пока не видят решения проблемы «последней мили» и решили разрешить ситуацию административно. Государство неофициально запретило Федеральной сетевой компании (ФСК) заключать прямые договоры с промпредприятиями, кроме как после решения суда. Избавиться от услуг Холдинга МРСК в рамках договоров «последней мили» потребителям будет крайне сложно, но это позволит холдингу финансировать ремонт сетей, не допуская скачкообразного роста цен на энергию для прочих потребителей.
Продлив летом на три года возможность заключения договоров «последней мили», власти решили подстраховаться и теперь сделали их фактически обязательными. Госкомпания ФСК получила указание от основного акционера не заключать прямых договоров с промышленными потребителями иначе как по решению суда, рассказал РБК daily источник в отрасли. Таким образом, компании вынуждены будут подписывать договоры «последней мили» с МРСК, что означает продолжение перекрестного субсидирования энергетики. Кроме того, ФСК рекомендовано больше не участвовать в судебных тяжбах между МРСК и крупными компаниями, пытающимися отбиться от «последней мили».
Суть вопроса в следующем: крупные промышленные потребители подключают свои объекты напрямую к магистральным сетям, а распределительные сетевые компании остаются не у дел. В этом случае они должны перекладывать свои расходы на потребителей, пользующихся сетями низкого напряжения, а это в большинстве случаев население. Чтобы не допустить этого, предложена схема договоров «последней мили»: распределительные сетевые компании, прежде всего «дочки» МРСК, берут в аренду часть магистральных сетей у ФСК, взимая с промышленных потребителей плату. По экспертным оценкам, в 2010 году речь идет о 200 млрд руб. Срок действия договоров «последней мили» истекал в 2011 году, но летом Госдума приняла поправки, продлевающие возможность их заключения до 2014 года.
В пятницу на прошлой неделе ситуация с «последней милей» обсуждалась на совещании у вице-премьера Игоря Шувалова, однако конкретные поручения по его итогам пока не оформлены, рассказывает другой собеседник РБК daily. Вопрос находится в социальной плоскости и не принципиален для ФСК: ощутимого экономического эффекта от отмены договоров «последней мили» компания не получит, отмечает источник в сетевой компании.
Это лишь проблема крупных потребителей, которые могли бы экономить на плате МРСК и региональных бюджетов. Последние при этом могут лишиться части налоговых поступлений, поясняет собеседник. Позиция государства логична — оно пытается удержать баланс, сохраняя источники финансирования для МРСК, с тем чтобы не перекладывать расходы на более мелких потребителей и население, считает аналитик UniCredit Securities Дмитрий Коновалов. В секретариате г-на Шувалова, в ФСК и МРСК не стали комментировать ситуацию.
Официально единственный крупный потребитель, активно отстаивающий свои интересы в судах, — UC Rusal Олега Дерипаски. Ряд компаний также отказался от услуг МРСК, но эти факты не афишировались, рассказывали ранее эксперты рынка. Rusal перевел на прямые договоры с ФСК три алюминиевых завода — Уральский, Волгоградский (ВГАЗ) и Красноярский (КрАЗ). В случае с ВГАЗ экономия лишь за три месяца оценивалась в 700 млн руб.
В апреле Rusal выиграл у МРСК Сибири суд, который обязал ФСК заключить прямой договор с КрАЗом, который оценил экономию в 3,5 млрд руб. в год. Это 60% выручки «Красноярскэнерго» (филиал МРСК Сибири). В МРСК заявили, что вынуждены будут поднять свою часть тарифа так, что ставки для других конечных потребителей взлетят в два раза. Это испугало местные власти, которые начали активно агитировать за возврат договора «последней мили». Но МРСК так и не удалось добиться пересмотра решения суда. Продолжит ли теперь Rusal практику отстаивания своих интересов в суде, пока неизвестно, в компании от комментариев воздержались.
Источник
РБК Daily.